福建省作為國家電子招標投標省級試點地區之一,為做好國家電子招標投標創新試點省工作,近日,由省發改委牽頭的省公共資源交易管理工作聯席會議,制定了《關于開展國家電子招標投標創新試點省工作的實施方案》。
實施方案中提出:截止到2016年7月前,基本完成公共服務平臺、行政監督平臺的建設工作,開展電子交易平臺的檢測認證,實現上述平臺相互對接,互聯互通;2016年底前,完成電子招標投標交易平臺、公共服務平臺、行政監督平臺的聯調聯試工作,建立健全招標投標市場信息公開共享服務體系;2017年6月起,全面推行電子招標投標,基本實現招標投標和行政監督全過程電子化,創新招標投標監管方式,促進簡政放權和依法行政。
在實施方案中,著重明確了以下工作內容:
1、完成三大平臺分離改造,要求交易平臺通過電子招標投標系統檢測認證。
按照《電子招標投標辦法》的技術標準與規范要求,推進電子招標投標系統的規范建設和運營,結合各類平臺的不同定位要求,實現三大平臺分離以及對交易平臺的升級改造。要求各交易平臺按規定標準通過檢測認證,并以檢測認證為抓手,要求各交易平臺與國家或省公共服務平臺實現對接互聯。
2、推動交易平臺的專業化、市場化發展。
交易平臺按照市場化和專業化方向有序建設和運營,促進交易平臺之間的開放競爭,引入市場化、專業化的交易平臺承擔公共資源交易,逐步形成交易平臺開放競爭的格局。
3、推動行政監督的電子化。
整合完善行政監督平臺,充分利用已有的電子政務資源,改造現有的招標投標電子監察系統和行政監管系統,構建全省統一的招標投標行政監督平臺,實現招標項目電子化行政監督。同時創新招標投標監管方式,推動當地招標投標行政監督由現場監督轉變為在線監督,更好發揮社會監督作用,運用大數據加強和改進監督方式,實現預警糾錯、事中事后監督、在線投訴舉報處理,建立招標采購全過程的動態監管機制。
4、完成與國家平臺的對接。
建設完成信息集成、資源共享、互聯互通的公共服務平臺后,與國家及其他公共服務平臺、行政監督平臺對接,按規定交互有關信息,實現互聯互通和信息共享。
信息化已經成為我國全面深化改革、加快轉變發展方式的重要抓手和戰略支撐。黨的十八大提出要大幅提升信息化水平,電子招標投標是實現“互聯網+招標采購”行動計劃的主要途徑,在解決招標投標領域突出問題方面具有獨特優勢。規范構建電子招標投標的系統,對于規范招標投標市場秩序,深化公共資源交易管理體制改革、加快政府職能轉變、簡政放權和提高政府公共服務水平具有重要的現實意義。
福建省公共資源交易管理工作聯席會議關于印發《關于開展國家電子招標投標創新試點省工作的實施方案》的通知
閩發改法規〔2015〕680號
各市、縣(區)人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省直各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
經省政府同意,現將《關于開展國家電子招標投標創新試點省工作的實施方案》印發給你們,請按照執行。
《關于開展國家電子招標投標創新試點省工作的實施方案》.doc
福建省公共資源交易管理工作聯席會議(代章)
2015年10月12 日
(此件主動公開)