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中國招標投標公共服務平臺總經理平慶忠接受《人民日報》記者專訪

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2017-04-24

  4月20日上午,國家招標投標公共服務平臺項目獲得了“互聯網+”十大優秀案例獎。4月20日下午,中國招標公共服務平臺總經理平慶忠在杭州接受了《人民日報》記者專訪。

中國招標投標公共服務平臺總經理平慶忠接受《人民日報》記者專訪

  記者:國家招標投標公共服務平臺獲得了“互聯網+”十大優秀案例獎。請您介紹一下國家招標投標公共服務平臺的主要任務是什么?又是如何利用“互聯網+”的呢?

  平慶忠:國家招標投標公共服務平臺是依據國家八部委發布的《電子招標投標辦法》的要求建立的。主要任務就是作為一個樞紐,利用“互聯網”進行跨界互聯,連接一切?!峨娮诱袠送稑宿k法》確定全國電子招標投標系統由交易平臺、行政監督平臺和公共服務平臺構成。交易平臺做具體交易,行政監督平臺為政府監督交易服務。公共服務平臺作為一個樞紐,把交易平臺之間,交易平臺與行政平臺連起來,實現互聯互通,信息共享。具體來說,國家公共服務平臺有四項任務:一是交易平臺樞紐,即實現交易平臺的互聯互通,目前我們已經與200多個交易平臺對接;二是信息公開載體,匯集各個交易平臺的信息,把招標投標全流程的主要環節的信息向社會集中公開,實現陽光采購;三是身份互認橋梁,解決投標人重復注冊問題,讓投標人少跑路,防止弄虛作假;四是行政監督依托,為行政監督部門進行在線監督提供支持。

  記者:國家招標投標公共服務平臺的建立對招標投標行業帶來了哪些改變?

  平慶忠:國家招標投標公共服務平臺的建設主要從三個方面改變了招標投標。一是國家招標投標公共服務平臺通過與各平臺對接,形成了一個互聯互通的全國招標投標平臺網絡,形成了一個由交易平臺,行政監督平臺和公共服務平臺構成的互聯網生態。從此以后,所有招標投標相關人員都是在一個平臺網絡上工作,招標投標實現了由手工向網絡化電子化的轉變。二是大大提升了招標投標行業的效率和效能,節約了成本。原來投一個標跑好幾次,舟車勞頓,費用很高,使用電子招標投標不僅減少了紙張,差旅等費用,節約費用在70%以上,還節約了時間,投標人在家里就能參加投標。提升了行業效率,也使整個行業的職業水平得到了提升。三是改善了行政監督,招標投標業務是腐敗高發地區,很多人在這個領域倒下了。電子招標以后,招標項目實現了公開化,而且是集中公開。陽光是最好的防腐劑,電子招標投標不能說完全杜絕了腐敗的發生,但至少減少了腐敗發生的空間。

  記者:國家招標投標公共服務平臺在推動“互聯網+”招標采購中發揮了什么重要作用?

  平慶忠:今年二月,國家發改委等六部委發布了《“互聯網+”招標采購行動方案》,這是國家“互聯網+”戰略在招標投標領域的具體化,也標志著電子招標投標上了一個新臺階,進入了一個新階段。國家招標投標公共服務平臺主要發揮樞紐作用,推動互聯網+招標采購,基于這種樞紐作用,國家招標投標公共服務平臺主要在以下三個方面發揮作用:一是技術支撐作用,通過參與制訂技術規范,引導各個平臺做好對接和互聯互通,并推出一系列相關的技術服務,如對接技術服務,網絡技術服務,平臺建設技術服務等,解決各平臺在實現“互聯網+”招標采購中的技術問題;二是信息服務,“互聯網+”不光是硬件和網絡問題,主要是信息問題,信息如何匯集,如何公開,需要樞紐提供支持,特別是信息的互通和信息的交換方面,國家公共服務平臺發揮重要作用;三是招標投標專業服務,這也是最重要的一點,我們知道,招標投標本身就是專業性要求非常高的,招標投標電子化以后,首先有一個專業的技術服務支持問題,如在電子開標中可能遇到技術問題,導致招標投標會進行不下去,就需要有專業的開標保障方案。這種問題是招標投標業務獨有的,這些問題需要國家招標投標公共服務平臺給予解決,提供專業服務。另外一方面,在評標過程中,并不是有所有的專家都熟悉相關的專業法規,技術規范,以前就出現過這樣的問題,由于對法律法規理解不同,對招標投標項目的評價差異很大。國家招標投標公共服務平臺推出了“交易智庫”,把招標投標行業的相關法律法規,技術規范匯集在一起,并加以電子化解釋、比較,為專家提升專業水平創造了條件。而且“交易智庫”還可以進入評標室,隨時解決專家遇到的問題,這就是國家招標投標公共服務平臺發揮的具體作用。另外,我們還推出了“行業專業論壇”,對招標投標過程中大家遇到的普遍問題,在互聯網上展開討論,答疑解惑。使整個行業的專業水平在討論中,在研究中不斷得到提升。類似這樣的專業服務支撐,國家招標投標公共服務平臺還有很多,歡迎大家到國家招標投標公共服務平臺進行進一步交流互動。

中國招標投標公共服務平臺總經理平慶忠接受《人民日報》記者專訪