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李克強主持召開國務院常務會議部署加快推進政務信息系統整合共享等
國務院總理李克強12月6日主持召開國務院常務會議。
會議指出,按照黨中央、國務院全面推進政務公開的部署,實行公共資源配置全程公開、全程留痕,有利于提高公共資源使用效益、鏟除滋生腐敗土壤、公平維護企業和群眾合法權益。會議確定,一是以保障性住房分配、政府采購、國有產權交易、國有土地使用權和礦業權出讓、工程建設項目招投標等為重點,由各地各部門納入主動公開目錄清單。二是公共資源配置涉及的行政審批結果由審批部門負責公開,公共資源項目配置或交易過程、中標、合同履約等信息由管理或實施配置的國家機關、企事業單位分別公開。三是地方各級政府和部門要通過網站、政務微博微信、客戶端、新聞媒體等,及時發布公共資源配置信息,并與全國公共資源交易平臺數據實時共享,做到“一網”覆蓋。四是嚴格落實《政府信息公開條例》的時限要求,加強督查考核,國務院各有關部門每年要在政府信息公開年度報告中公布公共資源配置信息公開情況,接受社會監督。五是探索完善財政資金對困難群眾補貼的公開方式,確保困難群眾基本生活得到保障。(消息源:中國政府網)
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中國招標投標公共服務平臺開通《招標投標法》修訂意見建議網上征集通道
《招標投標法》2000年實施以來,對我國招標投標發展產生巨大推動作用。近年來,隨著我國招標投標行業不斷發展,招標投標實踐中一些問題日益凸顯,《招標投標法》全面修改被提上日程。
為更好地廣泛征集公眾意見,為修法工作提供有效支撐,充分體現科學立法、民主立法、依法立法原則,中國招標投標公共服務平臺開發《招標投標法》、《招標投標法實施條例》修訂意見建議網上征集通道。該意見通道已在中國招標投標公共服務平臺網站(www.51nvshen.com)和中國招標投標協會網站正式上線。
修訂意見建議網上通道按照16個專題或法條征集意見和建議。這些專題包括:依法必須招標范圍和規模標準、市場主體權利、公告公示發布、聯合體投標、保證金管理、評標管理、PPP招標、重新招標失敗后的處置程序、限制或者排斥潛在投標人、公平競爭、以及提高招投標效率、加大信息公開、加強事中事后監督、加強誠信體系建設、促進互聯網+招標采購應用、發揮行業組織作用等方面。隨著意見征集工作的展開,相關主題詞將會逐步擴展。同時,該網上通道將對社會各界所提意見、建議公開展示,并提供意見、建議點贊功能。市場主體可按具體法條或按專題,有針對性地提出意見和建議。
此外,中國招標投標公共服務平臺將借助平臺大數據優勢,把所征集的意見和建議進行統計分析,為法律修訂提供數據支撐。
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湖北:規范公共資源招標投標每年為市場主體減負近300億
湖北省十二屆人大常委會第三十一次會議審議了常委會執法檢查組關于檢查《湖北省公共資源招標投標監督管理條例》實施情況的報告。報告顯示,《條例》實施兩年來,湖北省各地依法規范公共資源招標投標活動,全省公共資源招標項目超過4萬個,招標金額達1.1萬億元,為省經濟社會發展作出了積極貢獻。
《條例》規定,“公共資源招標投標”是指使用國有資金的項目、國家融資的項目、國際組織或者外國政府貸款及援助資金的項目和其他涉及公共安全、公共利益的項目的招標投標活動。
湖北省對照《條例》梳理了28類重點問題,按照減流程、破藩籬、還權益、降負擔、強規范的要求,修訂相關規定,如降低投標保證金繳納比例,由最高不得超過2%降為1%、繳納金額由最高不得超過80萬元降為50萬元,每年為市場主體減負流動資金近300億元。我省還積極推進“互聯網+招標采購”,建成交易、服務、監督三個省級電子系統,縱向與國家系統對接并無償提供給市縣使用,橫向與省招標投標平臺等4個行業交易平臺及東風等企業平臺對接,實現“縱橫貫通”,搭建了“一張網”。通過“無紙化”和網絡交易,每年為市場主體節約打印和交通成本近3億元。(消息源:湖北日報)
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珠海:投標價低于成本價或被認定惡意競爭
本月起,珠海建設工程招投標將實行成本參考線機制,投標價低于成本線或被視為惡意競爭,不僅不能中標,還將作為不良行為計入誠信系統……備受矚目的《珠海經濟特區建設工程招標投標管理辦法》于12月1日正式施行。據悉,新辦法借鑒了深圳改革經驗,旨在進一步規范招投標管理,加大監管措施。
新版辦法共八章八十條,明確了發改部門指導和協調、建設部門監督查處、其他部門協助監管和審計部門審計監督等多方位的監管機制;明確市公共資源交易中心負責珠海招投標信息平臺、交易平臺、評標專家庫的建設和管理,提供場所和服務等。(消息源:南方都市報)
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河北省開通首個銀行線上保函服務平臺
日前,興業銀行石家莊分行自主研發的在線保函服務平臺“興保函”二期成功上線運行,該系統是河北省首個在線保函服務平臺,將極大提高投標企業保函效率,對河北省建筑市場產生積極效益。
據了解,根據省住房和城鄉建設廳規定,投標保證金的收取應遵照“投標人投標保證金應采用銀行保函形式,招標及其委托的招標代理機構不得要求投標人提交其他形式的保證金”執行。該規定有效簡化了招標程序,使得招標活動更加公平、公正、透明,也大大提高了參與工程項目投標的公司數量。有的工程投標單位參與數量甚至突破100家,全省投標保函總量大幅增長。招投標市場的潛在張力為在線保函平臺提供生長空間。
今年8月29日,興業銀行石家莊分行為河北舜石建設工程有限公司開具首筆線上保函。隨著“興保函”一期的上線,在線申請保函業務逐漸得到企業的認可,截至9月末,該行在線申請保函業務共計55筆。今年11月,“興保函”二期上線,可實現保證金項下辦理投標保函業務,進一步擴大線上保函平臺的使用范圍。(消息源:河北日報)