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招標采購行業一周要聞(3月5日—3月9日)

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2018-03-14

  NO.1

  2018年我國將深化“放管服”改革招標投標大有可為

  在3月5日舉行的十三屆全國人大一次會議上,李克強總理做了政府工作報告。報告提出,2018年我國將深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革,進一步壓縮企業開辦時間。大幅縮短商標注冊周期。工程建設項目審批時間再壓減一半。

  自2013年政府簡政放權、轉變職能以來,各地已經在審批流程再造、簡化程序與要件、開展“互聯網+”創新等方面開展了不少有益的探索和實踐。

  在審批流程再造方面,將原來的“串聯式”審批改為并聯審批已成為普遍做法;此外,減少前置審批事項或者審批事項“前置改后置”都是比較有益的嘗試。在要件簡化方面,主要通過建設網上批文資料共享信息庫實現“資料共享”,不再向辦事群眾重復收取資料。“互聯網+政務服務”廣泛開展,在線審批與監管、微信政務服務等積累了一定的實踐經驗。這些舉措都有力地減少了企業項目報審所需時間,體現了簡政放權的成效。

  在已取得成效的基礎之上,將“工程建設項目審批時間再壓減一半”無疑需要持續深入推進“放管服”改革。此外,招投標在壓縮項目立項到開工時間上也大有可為。

  NO.2

  國家發改委:健全社會信用體系,對招投標違法失信行為全面封殺

  2018年3月6日,國家發展改革委主任何立峰,副主任張勇、寧吉喆共同出席了十三屆全國人大一次會議新聞中心首場記者會,重點強調進一步健全社會信用體系建設,提升信用信息共享公開水平。

  提升全國信用信息共享公開水平,將進一步對招投標領域各類主體違法失信行為起到重要的抑制和震懾作用,進一步促進“一處違規、處處受限”機制的形成。

  事實上,國家發改委等有關部門在推進信用體系建設方面采取了一些列措施,效果顯著。國家發改委副主任張勇指出,到目前為止,國家發改委、人民銀行會同有關部門,已經建立、形成共有47個部門參加的部際聯席會議機制;

  最高人民檢察院、國家發展改革委在2015年聯合印發《關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》,對有行賄犯罪記錄的單位或個人做出一定時期內限制進入市場、取消投標資格、降低資質等級、不予聘用或注冊等處置;

  2016年8月30日,最高人民法院與國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國家鐵路局、中國民用航空局九部門聯合會簽了《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》,此次參與部門之多、涉及范圍之廣實屬少見,真正意味著在招投標領域對失信被執行人全面封殺。

  NO.3

  北京推行電子化招投標半年多給企業節約3.9億元

  去年7月1日起,北京各類建設工程全面實施電子化招投標。北京市住建委今日通報,半年多以來,推行電子化招投標給企業節約了3.9億元的交易成本。

  電子化招投標的實施,消除了原來紙質招標方式下企業購買文件、印制標書、交通通訊、檔案存儲等費用。北京自去年7月1日全面推行電子化招投標以來,有效降低了招投標制度性交易成本,據測算,可直接為投標企業降低交易成本約3.9億元。

  北京市住建委介紹,電子化招投標的實施,充分發揮了市場在資源配置中的決定性作用,網上報名參與投標,保證更多的投標企業有機會進入招標項目的競爭行列。據統計,紙質招標方式下,投標企業的平均投標報名數為20多家,電子招標方式下,投標企業的平均投標報名數為50多家,參與市場競爭的企業增加了1倍多。

  NO.4

  江蘇交通工程今年全面推行全流程電子招投標

  從3月9日召開的江蘇省交通建設管理工作會議獲悉,該省將在去年推進全流程電子招投標的基礎上,繼續強化建設市場監管,全面推行全流程電子招投標,加大推廣暗標制力度。

  近年來,江蘇不斷加大交通建設市場監管力度,去年全省完成交通運輸項目招標投標共3221個標段,標的金額664.29億元;積極推進全流程電子招投標,積極推行暗標制并在28個項目先行試點。今年江蘇交通建設管理部門將繼續強化建設市場監管,全面推行全流程電子招投標,加大推廣暗標制力度,繼續深化打擊串標圍標問題專項研究,推行招標文件專家審查制度。

  今年,該省將不斷完善交通建設管理信息系統,進一步推進施工圖設計文件審批、設計變更審批、施工許可、交竣工驗收等權力事項“一張網”運行。

  NO.5

  山西省發布《鼓勵重大項目國際國內招投標實施辦法》

  山西省科技廳日前向社會發布了《鼓勵重大項目國際國內招投標實施辦法》。山西省將利用政府投資進行技術改造和重點實驗室建設等活動,通過國際國內招標,征集科學先進的改造與建設方案,引進一流先進設備、優秀人才與先進管理經驗,增強我省科研可持續競爭實力。