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今天，我們在深圳召開國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點經(jīng)驗交流會，目的是總結(jié)交流試點經(jīng)驗，研究部署推進(jìn)下一步電子招標(biāo)投標(biāo)工作。早上，我和法規(guī)司的同志一起到深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心進(jìn)行了一個簡短的現(xiàn)場調(diào)研，觀看了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的演示，對交易系統(tǒng)的高效便捷、公開透明有了更直觀的感受。剛才，又聽了有關(guān)部門和單位的發(fā)言介紹，使我對整個電子招標(biāo)投標(biāo)工作有了更立體、更深刻、更全面的認(rèn)識，的確很受啟發(fā)，也很振奮。總的來看，從2014年開展試點工作以來，各試點單位圍繞電子招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用，在加快建設(shè)平臺體系、創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面做了大量卓有成效的工作，開展了很多探索，積累了不少有益經(jīng)驗，電子招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用的廣度和深度都有了明顯提升，應(yīng)當(dāng)說，試點工作取得了積極成效。這是國務(wù)院各有關(guān)部門、試點單位所在地方政府、行業(yè)協(xié)會以及市場主體共同努力的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表國家發(fā)展改革委，向大家付出的艱苦努力和辛勤勞動表示由衷的感謝和敬意！試點工作取得的成效，也進(jìn)一步堅定了我們在更寬范圍、更高層次發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)的信心和決心。剛才，國務(wù)院有關(guān)部門司局負(fù)責(zé)同志對下一步電子招標(biāo)投標(biāo)工作發(fā)表了很好的意見，也提出了明確要求，我都完全贊成。借此機會，我談三點意見，與大家一起交流探討。
一、充分認(rèn)識發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)的緊迫性
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的特征更趨鮮明。如何引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、落實經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念，進(jìn)一步激發(fā)新狀態(tài)、提升新本領(lǐng)、施展新作為，是擺在每位同志面前的一個新課題。習(xí)近平總書記在去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會上強調(diào)，對新常態(tài)有一個深化認(rèn)識和逐步適應(yīng)的過程，但適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫思極慮，適應(yīng)得越快越好，不能坐著等、站著看。對于招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)而言，把握引領(lǐng)新常態(tài)就是要大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)，推動招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，以技術(shù)、管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新帶動全行業(yè)的變革，培育發(fā)展新動能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
第一，大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)是優(yōu)化競爭環(huán)境、提高資源配置效率的必然要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的重大原則。我理解，優(yōu)化市場競爭環(huán)境、提高資源配置效率是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的必然要求，也是培育國家核心競爭力的重要方面。特別是在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、實體經(jīng)濟(jì)成本高企、利潤空間不斷擠壓的形勢下，通過優(yōu)化競爭環(huán)境，激發(fā)市場活力，降低企業(yè)成本，顯得尤為迫切。在這方面，電子招標(biāo)投標(biāo)具有獨特的天然優(yōu)勢，也應(yīng)該發(fā)揮重要作用。一是提高效率。通過網(wǎng)上注冊、遠(yuǎn)程投標(biāo)、異地評標(biāo)，可以打破傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)存在的地域和空間限制，在更大范圍內(nèi)吸引優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與競爭，促進(jìn)生產(chǎn)要素向更有效率的領(lǐng)域流動。剛才，國家電網(wǎng)在典型發(fā)言中提到，實行電子招標(biāo)后唱標(biāo)時間由13個小時降到1個小時；深圳市在發(fā)言材料中也提到網(wǎng)上投遞標(biāo)書僅需2分鐘，開標(biāo)只需20秒。由此可見，電子招標(biāo)投標(biāo)對效率的提高是很明顯的。二是降低成本。以線上交易代替線下交易，能夠有效節(jié)約資源和時間成本，在提高交易便捷性的同時，顯著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。國家電網(wǎng)采用電子招標(biāo)投標(biāo)后，從2011年6月到現(xiàn)在，節(jié)約資金1600億，降低成本的效果確實顯著。三是促進(jìn)公平。在電子交易環(huán)境下，招標(biāo)采購活動的公開性大為提高，實時在線，公開透明，隨時可查，加上全程留痕可追溯的特點，有助于減少和遏制各種不正當(dāng)競爭行為，凈化市場環(huán)境，提高資源配置的公平性。正是具有以上這些優(yōu)勢，電子招標(biāo)投標(biāo)正在引領(lǐng)國際公共采購的潮流。美國、歐盟、俄羅斯、韓國等國家電子招標(biāo)在公共采購領(lǐng)域已經(jīng)基本普及，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊金融機構(gòu)也在積極推動。
第二，大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢、推動招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。去年以來，黨中央國務(wù)院陸續(xù)出臺實施了包括加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列重大決策部署。在這些重大政策推動下，通過各方面持續(xù)不斷努力，電子招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，各交易環(huán)節(jié)的電子化程度逐步提高，不僅催生了新的市場主體和新的交易需求，也對傳統(tǒng)行業(yè)模式和制度規(guī)范的優(yōu)化變革提出了新的要求。招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)既要有機遇意識，也要有危機感，以更積極的姿態(tài)擁抱互聯(lián)網(wǎng)時代，主動適應(yīng)新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，推動招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是在業(yè)務(wù)模式的改造提升上，由于電子招標(biāo)投標(biāo)能夠有效推動采購的標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造，傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)活動正從分散獨立的紙質(zhì)交易，發(fā)展到標(biāo)準(zhǔn)化集約化采購，在這種情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)如果不及時調(diào)整自身定位，順應(yīng)電子化趨勢，將服務(wù)內(nèi)容從簡單的采購流程服務(wù)，拓展到項目全生命周期服務(wù)，包括項目決策、采購方案、合同履約，其競爭力勢必將大大削弱。二是在新業(yè)態(tài)的培育發(fā)展上，電子招標(biāo)投標(biāo)將招標(biāo)人、供應(yīng)商和中介服務(wù)機構(gòu)整合在同一平臺上，能夠延伸采購需求，引導(dǎo)創(chuàng)造新供給，形成新業(yè)態(tài)。比如招標(biāo)采購電子化帶動軟件開發(fā)、運營維護(hù)等信息服務(wù)，信息整合共享可有效拓展建筑信息模型（BIM）應(yīng)用、大數(shù)據(jù)輔助決策等新的服務(wù)內(nèi)容。因此，行政監(jiān)督部門、行業(yè)自律組織和招標(biāo)投標(biāo)各方當(dāng)事人必須以開放包容的態(tài)度，認(rèn)識、接納和培育這些新生事物，才能順應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，助力電子招標(biāo)投標(biāo)的推廣應(yīng)用。三是在制度規(guī)范的創(chuàng)新變革上，現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)制度，主要規(guī)范的是紙介質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)活動，隨著電子招標(biāo)投標(biāo)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，比如交易模式、時間要求、監(jiān)管方式等，這些都亟需做出調(diào)整，在制度設(shè)計上主動跟進(jìn)，加快變革，不斷滿足互聯(lián)網(wǎng)時代招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)發(fā)展的需要。
第三，大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)是深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革、創(chuàng)新監(jiān)管體制機制的有力抓手。“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”是政府職能轉(zhuǎn)變的總要求，有利于為企業(yè)松綁減負(fù)，為雙創(chuàng)清障搭臺，為供給側(cè)改革營造良好制度環(huán)境。本屆政府以來，國務(wù)院已經(jīng)取消或下放315項行政審批事項，取消部門行政審批事項中70%中介服務(wù)事項，徹底終結(jié)了非行政許可審批，工商登記前置審批精簡85%。按照國務(wù)院簡政放權(quán)總體要求，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域取消了4項審批事項，開展權(quán)力和責(zé)任清單試點。大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)，既是招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)“放管服”的重要體現(xiàn)，也為招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)深化推進(jìn)“放管服”奠定了堅實基礎(chǔ)。一是通過提高透明度實現(xiàn)放得更徹底。電子招標(biāo)投標(biāo)能夠推動全流程透明化管理，實現(xiàn)市場主體資質(zhì)資格、運營情況、信用記錄、行政處罰等信息在線公開，有利于加強社會監(jiān)督，也有利于打消各方面對取消下放審批事項后接不住、管不好的顧慮。二是依托實時動態(tài)監(jiān)督實現(xiàn)管得更有效。電子招標(biāo)投標(biāo)所具有的全程留痕、永久可追溯的特性，有利于解決因信息不公開、不聚合、不對稱而產(chǎn)生的監(jiān)督失效、暗箱操作、權(quán)力尋租等問題，推動招標(biāo)投標(biāo)從現(xiàn)場檢查、靜態(tài)監(jiān)管、分業(yè)監(jiān)督，到隨機抽查、動態(tài)監(jiān)督和部門協(xié)同的轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管的針對性和實效性。三是借助信息平臺實現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)化。電子招標(biāo)投標(biāo)不僅大大方便了市場主體參與競爭，通過信息資源的開放共享和整合分析，還能夠滿足企業(yè)個性化商業(yè)需求，為政府監(jiān)管預(yù)警、宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供支撐保障，為行業(yè)健康發(fā)展提供大數(shù)據(jù)支持。
二、準(zhǔn)確把握電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的目標(biāo)和路徑
伴隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)歷了從無到有，由點到面，從個別地方、某些環(huán)節(jié)、部分行業(yè)電子化，到多領(lǐng)域、全流程電子化的發(fā)展歷程，應(yīng)用廣度深度不斷拓展。應(yīng)當(dāng)說，目前我國電子招標(biāo)投標(biāo)工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在以下四個方面：一是在制度規(guī)則上，2013年5月，國家發(fā)展改革委會同7部門頒布實施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，并先后印發(fā)做好貫徹實施的指導(dǎo)意見和規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運營的通知，出臺一系列規(guī)定，基本初步建立了電子招標(biāo)投標(biāo)制度框架體系，為培育和發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)提供了制度基礎(chǔ)。二是在平臺架構(gòu)上，根據(jù)《辦法》要求，建立了交易平臺、公共服務(wù)平臺、行政監(jiān)督平臺相互分離又功能互補、互聯(lián)共享的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。據(jù)初步統(tǒng)計，全國已建成了1000多個各類電子招標(biāo)投標(biāo)平臺。三是在技術(shù)支撐上，2015年9月，國家發(fā)展改革委、國家認(rèn)監(jiān)委等7部門發(fā)布實施電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證辦法，建立了以交易平臺技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)、以市場化監(jiān)測為保障的標(biāo)準(zhǔn)體系，催生出平臺開發(fā)運維商、應(yīng)用軟件開發(fā)商等新的市場主體，電子招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)服務(wù)隊伍不斷壯大。四是在推廣應(yīng)用上，區(qū)域和行業(yè)覆蓋面大為拓展，全流程電子化程度不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會效益逐漸凸顯。機電設(shè)備國際招標(biāo)和部分中央企業(yè)，比如剛才發(fā)言的國家電網(wǎng)，已經(jīng)實現(xiàn)全流程電子招標(biāo)采購。據(jù)統(tǒng)計，2015年，9個試點省市和43家試點交易平臺的電子招標(biāo)投標(biāo)交易總量達(dá)到2萬億。
在制度不斷健全、市場不斷發(fā)展的同時，我們也要看到，電子招標(biāo)投標(biāo)仍然面臨著一些突出問題，主要是：發(fā)展不平衡，地區(qū)和行業(yè)認(rèn)識不盡一致，全流程電子化程度還不高，監(jiān)管電子化明顯滯后；運行不規(guī)范，有些平臺交易、服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)不清，存在管辦不分、行政壟斷，交易平臺市場化程度不夠；資源不共享，系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享不夠，“信息孤島”問題依然突出等。這些問題制約了電子招標(biāo)投標(biāo)在更廣范圍、更深程度的應(yīng)用發(fā)展，亟待采取有效措施切實加以解決。
為深入解決上述問題，加強統(tǒng)籌謀劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，國家發(fā)展改革委法規(guī)司正在會同有關(guān)部門研究制定未來三年的“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動計劃，指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)開展電子招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)交易機制、信用體系和監(jiān)督方式的改革創(chuàng)新。要通過三年行動計劃的實施，到2018年底，基本建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成覆蓋國家、省、市三級的互聯(lián)互通、信息共享的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，依法必須招標(biāo)項目實現(xiàn)全流程在線交易、信息公開和動態(tài)監(jiān)督。這是一個初步工作考慮，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知 》 部署，以及電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的形勢要求，這個目標(biāo)可以考慮適當(dāng)提前。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，未來一個時期，在推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展過程中，要把握以下四方面要求：一是堅持市場化發(fā)展方向。打破行政壟斷、營造公平環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵各類市場主體特別是社會資本參與電子招標(biāo)投標(biāo)平臺建設(shè)運營。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的要求規(guī)范各類平臺建設(shè)運營，實現(xiàn)有序競爭、合規(guī)運營和專業(yè)化發(fā)展，打造健康平臺生態(tài)圈。二是推進(jìn)資源互聯(lián)共享。依托中國招標(biāo)公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)各地區(qū)、各行業(yè)交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺之間的互聯(lián)互通。同時，要加快與國家投資、信用和公共資源交易平臺的對接融合，實現(xiàn)信息交換、資源共享。三是構(gòu)建綜合監(jiān)督體系。加快行政監(jiān)督電子化步伐，創(chuàng)新監(jiān)管體制機制，推動動態(tài)監(jiān)督、協(xié)同共享和大數(shù)據(jù)監(jiān)管，建立行政監(jiān)督、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)督體系。四是培育發(fā)展內(nèi)生動力。理順傳統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)模式向電子化招標(biāo)投標(biāo)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的各種利益關(guān)系，破除影響電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的思想觀念、體制機制障礙，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購的內(nèi)生動力，實現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)由被動適應(yīng)到主動應(yīng)用、由“要我轉(zhuǎn)到我要轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變。
三、當(dāng)前大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)要抓好的幾項重點工作
圍繞三年行動計劃確定的目標(biāo)路徑，結(jié)合剛才大家提出的意見建議，下一步，國家發(fā)展改革委將與各方面密切合作，重點抓好以下四方面工作。
第一，完善制度規(guī)范。一方面，要強化制度供給，健全電子招標(biāo)投標(biāo)制度標(biāo)準(zhǔn)體系。制定公共服務(wù)平臺管理辦法，明確公共服務(wù)內(nèi)容、提供方式和信息集成共享要求；編制公共服平臺和行政監(jiān)督平臺技術(shù)規(guī)范，明確基本功能、數(shù)據(jù)編碼、系統(tǒng)接口、信息資源庫、技術(shù)支撐與保障要求。另一方面，要修訂完善現(xiàn)有制度。在開展招標(biāo)投標(biāo)法律制度后評估基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步提出并實施簡化程序、提高效率、釋放活力的一攬子“立改廢”措施，再推動取消和下放一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的行政審批事項。各地區(qū)各部門要按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定長效機制的意見》要求，對不適應(yīng)電子招標(biāo)投標(biāo)需要的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，打破制度束縛，增強制度的統(tǒng)一性和適用性。
第二，加快平臺建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，要針對當(dāng)前三大平臺建設(shè)不同步、功能定位不清晰、互聯(lián)共享不充分的問題，逐一提出解決措施，統(tǒng)籌推進(jìn)平臺建設(shè)。一是加快建設(shè)交易平臺。交易平臺是采購交易的載體，是構(gòu)建完整的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。要按照市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展要求，鼓勵市場主體建設(shè)交易平臺，滿足不同行業(yè)、不同領(lǐng)域電子采購的要求。各地公共資源交易中心和行業(yè)主管部門不得排斥限制市場化交易平臺，為其公平參與競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。二是完善公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是銜接交易平臺、監(jiān)督平臺的樞紐，是打破信息孤島，實現(xiàn)互聯(lián)共享的重要依托。各地要按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》確立的“政府主導(dǎo)、共建共享、公益服務(wù)”的原則，著力加快建設(shè)本地區(qū)公共服務(wù)平臺步伐，并與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺進(jìn)行對接，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)市場信息資源的互聯(lián)共享、動態(tài)交互和統(tǒng)一公開。三是規(guī)范行政監(jiān)管平臺。行政監(jiān)督電子化是實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化的關(guān)鍵。結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，各級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門要抓緊建設(shè)行政監(jiān)督平臺，依法設(shè)置監(jiān)督功能，明確監(jiān)管事項、監(jiān)管流程和監(jiān)管要求，提高行政監(jiān)督效能。
第三，推廣示范經(jīng)驗。根據(jù)試點安排，今年底將進(jìn)行總結(jié)驗收，從現(xiàn)在起還有近一年的時間。各試點地區(qū)和單位要在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)將試點工作引向深入。9家政府綜合試點要側(cè)重探索創(chuàng)新體制機制，為電子招標(biāo)采購市場化發(fā)展、實現(xiàn)信息公開共享、規(guī)范市場秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。43家交易平臺試點要側(cè)重探索技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化信息標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，維護(hù)交易安全，提高交易便捷度，促進(jìn)公平有序競爭。在此過程中，要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，充分發(fā)揮試點示范和引領(lǐng)帶動作用，對于可移植、可復(fù)制、可借鑒的，及時向全國推廣。要充分利用試點成果，不斷拓展電子招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用，對國家、地區(qū)和行業(yè)招標(biāo)采購電子化比例作出具體部署，并抓好組織落實，逐步實現(xiàn)全領(lǐng)域、全行業(yè)、全過程電子化。
第四，加快互聯(lián)共享。要在電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)互聯(lián)共享的基礎(chǔ)上，重點做好與公共資源交易服務(wù)平臺、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、社會信用共享平臺等三個國家級平臺的對接共享。按照國務(wù)院部署和要求，公共資源交易涵蓋工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)、政府采購等領(lǐng)域。電子招標(biāo)投標(biāo)在公共資源交易中發(fā)展較早，制度相對完善，交易項目數(shù)量和金額最大，應(yīng)當(dāng)成為公共資源交易平臺整合共享的“先行者”和“排頭兵”。要在推動招標(biāo)投標(biāo)市場信息互聯(lián)對接和交互共享的基礎(chǔ)上，率先實現(xiàn)與公共資源交易服務(wù)平臺的資源整合。通過與投資項目在線審批監(jiān)管平臺對接，實現(xiàn)投資項目全過程在線閉環(huán)監(jiān)管，建立健全縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管體系。通過與信用共享平臺的對接，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)信用信息與其他領(lǐng)域信用信息的交互共享、互認(rèn)共用，為開展失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵提供支撐，引導(dǎo)誠信社會建設(shè)。
實現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展目標(biāo)，完成好上述重點任務(wù)，需要充分發(fā)揮部門、地方、行業(yè)協(xié)會和市場主體的積極性，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。國務(wù)院有關(guān)部門要抓好本行業(yè)電子招標(biāo)投標(biāo)的推廣，著力創(chuàng)新電子化監(jiān)管；各試點單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，主動創(chuàng)新，大膽探索；國家發(fā)展改革委法規(guī)司切實做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，加快制度規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，督促檢查試點工作。中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會要主動適應(yīng)新形勢新要求，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上加強創(chuàng)新，發(fā)揮好政府與市場的橋梁紐帶作用。
同志們，當(dāng)前人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢，在互聯(lián)網(wǎng)時代，招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)肩負(fù)著新的使命，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，需要我們攜手奮進(jìn)，努力營造開放、共享、安全的電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展、助力國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級作出新的貢獻(xiàn)！
