7月4日下午,陽泉綜合交通客運樞紐工程陽泉東站站房、鐵路信號樓和生活房屋工程施工資格預(yù)審公告正式發(fā)布,這是我省第一個通過第三方交易平臺對接山西省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺并成功發(fā)布的依法必招項目,也是自7月1日山西省執(zhí)行《山西省政府有關(guān)部門2018年推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)工作要點》新規(guī)以來,首個依法必招全流程電子招標(biāo)投標(biāo)項目。
據(jù)悉,該項目從招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件獲取,到投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、監(jiān)督全過程,均通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)完成,全過程實現(xiàn)電子留痕、可溯可查。一方面大幅降低了市場主體交易成本,另一方面顯著提高了公共資源交易的效率和透明度,讓投標(biāo)過程更加安全,使評標(biāo)結(jié)果更為準(zhǔn)確。
該項目的成功發(fā)布,是我省以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政府服務(wù)改革的典型案例;是以“服務(wù)平臺+第三方交易平臺+政府部門監(jiān)督方式”為核心的電子招標(biāo)投標(biāo)“山西模式”在陽泉得以落地實踐的具體應(yīng)用;是培育招標(biāo)采購市場發(fā)展新動能、發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度在現(xiàn)代市場體系中作用的創(chuàng)新實踐;代表了我省“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”工作由“政府主導(dǎo)”向“政府引導(dǎo)+市場推動”邁出標(biāo)志性一步。
管理上積極發(fā)展山西招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺職能,對上實現(xiàn)與國家公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)對接,對下按通過嚴(yán)格審核,對接了九家第三方電子交易平臺,通過引導(dǎo)宣傳,提高為招標(biāo)市場的服務(wù)質(zhì)量。
交易上引入第三方交易平臺,不僅吸引了省外資金投入,也引進(jìn)了更先進(jìn)的技術(shù)和人才。
監(jiān)督上采用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督的模式,一個平臺,為交通廳、水利廳等部門開放監(jiān)督端口,監(jiān)督用戶可在自己的辦公室內(nèi),隨時查看招標(biāo)進(jìn)展情況。
近年來,我省積極實踐創(chuàng)新改革,建立了以交易平臺市場化為中心,以提高招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺服務(wù)管理能力為目標(biāo),依托交通廳、建設(shè)廳、水利廳等主管部門進(jìn)行監(jiān)督,最大限度減少了政府對市場資源直接配置和市場活動的干預(yù),創(chuàng)新和完善了事中事后監(jiān)管,提高政府服務(wù)效能,打造公平競爭環(huán)境,更大激發(fā)市場活力,吸引省外資金、技術(shù)、人才、思想?yún)R入三晉。
2017年1月,國辦《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》中指出,交易權(quán)、配置權(quán)、監(jiān)督權(quán)要分開,用更好的制度促進(jìn)市場活力。結(jié)合本次市場實踐活動,陽泉市政府切實體現(xiàn)了“放管服”的改革決心,是市場化改革的具體表現(xiàn)之一,它讓市場更公平,讓采購人、投標(biāo)人能在公平公正環(huán)境下,更好的維護(hù)自己的權(quán)力,推動市場進(jìn)步。
近年來,我省積極推動交易平臺市場化進(jìn)程,鼓勵各類市場主體,特別是社會資本參與到電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的建設(shè)運營。許多第三方交易平臺進(jìn)入山西市場,致力于為客戶提供高效、精確、專業(yè)、安全的“一站式管家”電子招標(biāo)采購服務(wù)。